全球粮食价格持续上涨，中国的粮价会不会持续上涨？会不会出现粮食安全问题？不少专家都认为中国不会出现粮食安全问题，对于这个观点我始终保持警惕。中国水资源短缺、农田减少、环境恶化等问题变得越来越凸现。农业部副部长危朝安在今年的“两会”上回答记者提问时说，这些年来，粮食生产还有一个规律，即：上去比较困难，而下来比较容易，下来以后要上去又比较难。2003年和1998年粮食产量最高时比，全国减少了近1700亿斤，曾经一度全国粮食告急。这个“告急”难道不是潜伏着问题？
据国家统计局数据，中国6年来首次出现夏粮减产。国家发改委主任张平在26号向十一届全国人大常委会第十六次会议报告时指出，粮食产需缺口扩大，水土资源约束增强，农田水利基础设施薄弱，农业科技支撑力不强，种粮比较收益长期偏低等五大问题，已成为我国保障粮食安全面临的严峻挑战。
考虑中国的粮食安全问题，还应思考中国现在的农业生产模式。粮食生产不像生猪生产，当农户不再养猪，反而催生了养猪大户，从而形成了规模效益。而粮食生产很难形成养猪那样的规模效益，这是我国土地分配制度决定的。目前分摊耕地都是按每个家庭的人头计算的，显然不具备可持续发展的条件。要农民放弃土地，他们有所顾虑，他们认为有几亩田还是心里踏实，饿不倒人。所以，他们宁可撂荒，也不愿把土地让给别人。当种粮能赚钱时，他们显然舍不得撂荒，当种粮亏损时，他们就会只种自己吃的一点田，其它的耕地就荒废掉。中央电视台《经济半小时》曾做了一个专题《四川农田撂荒调查：粮价上涨种地反倒赔钱》，在镜头里我们看到四川省武胜县乐善镇黄角湾村70岁的李均华老人，家里的一片地长满了荒草，老人说，两个儿子都觉得种地不划算，所以到外省打工去了，土地撂荒了 6年，家里的农具现在已经长满铁锈。4亩半耕地都撂荒了6年。四川省武胜县农业局副局长彭国华说：“根据我们对全县撂荒耕地进行了调查，进行调查的结果是全县的撂荒耕地3.2万亩左右，占全县耕地的总面积7.8%。”四川本身就是一个人多地少的省份，而武胜县人多地少的矛盾更为突出，可这个县居然有3万多亩的耕地被撂荒。土地撂荒现象不是武胜县一个地方，其它地方也有。
尽管国家提高了种粮补贴的额度，提高了粮食价格，但提高的速度还赶不上生产成本的涨价速度。有数据表明，最近25年，“种子”价格暴涨了数十倍，肥料、农药、柴油、除草剂等都是如此。可是商品粮价格只涨了6倍左右。
美国学者莱斯特•布朗，早在1994年他就写了一篇报告《谁来养活中国》。他说，中国将出现2.07亿吨至3.69亿吨的谷物缺口（指在20年后），相当于目前全世界谷物总出口量（2亿吨）的1至2倍。中国将成为世界上最大的谷物进口国。假设他的话成立，中国有能力进口那么多粮食吗？答案是中国有这个能力，因为中国有巨大的贸易顺差。而问题是，谁能提供那么多粮食？也就是布朗提出的问题:谁来养活中国？
要保证中国粮食不出问题，还是要从提高农民种田的积极性入手，一方面加大对农民种田的补贴，另一方面还要适当提高粮食收购价格，同时还要协调好各个市场，调控好种子、化肥、农药等物资的价格，使农民种田不再亏损。农民种粮只要有薄利，他们也舍不得土地撂荒。所以说，千万不能等到农民种田连薄利都没有，而大量撂荒土地时再来补救。
今天，中国开始进口粮食了，布朗所说中国的粮食问题是技术问题，其实根本不是，而是粮价问题，种粮能不能养家糊口和赚钱的问题，我比较赞同张五常说的:“只要粮价足够高，在公路上都可以种出大米。”当种粮亏损，农民就会少投入、少收成，甚至只种自己吃的，这样土地撂荒的越来越多，如果这种现象继续蔓延下去，中国粮食安全就难说不出问题。
发表评论
